Les chaînes d’approvisionnement mondiales sont l’expression de l’interdépendance économique internationale et de l’organisation transnationale des biens et des services. La loi européenne sur la chaîne d’approvisionnement vise notamment à améliorer la protection des droits de l’homme dans une économie mondiale. Les entreprises employant au moins 3.000 personnes doivent mettre en œuvre les obligations à partir de début 2023, celles employant au moins 1.000 personnes à partir de début 2024.
La transformation durable de l’économie et de la société se poursuit. Afin de préserver l’équité, l’égalité et la protection des plus faibles, les législateurs, surtout dans l’Union européenne, accélèrent le rythme. L’exemple le plus récent est la loi sur la chaîne d’approvisionnement. Il vise à créer un cadre juridique pour améliorer la protection de l’environnement, des droits de l’homme et des enfants tout au long des chaînes d’approvisionnement mondiales.
Le terme de chaîne d’approvisionnement (en anglais supply chain) désigne l’ensemble du processus, de l’extraction des matières premières à la livraison et au paiement du produit ou du service, en passant par la commande du client et la fabrication et l’achat de pièces de sous-traitance. Les chaînes d’approvisionnement mondiales sont l’expression de l’interdépendance économique internationale et de l’organisation transnationale des biens et des services.
La loi sur la chaîne d’approvisionnement comme réponse au travail dans des conditions d’exploitation
Le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement résume l’importance du nouveau cadre réglementaire : « Des millions de personnes dans le monde vivent dans la misère et la détresse parce que les normes sociales minimales telles que l’interdiction du travail forcé et du travail des enfants ne sont pas respectées. 79 millions d’enfants dans le monde travaillent dans des conditions d’exploitation : dans des usines textiles, des carrières ou des plantations de café – également pour nos produits. Pour changer cela, le gouvernement allemand s’est mis d’accord sur un projet de loi dont le nom officiel est « Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz » (loi sur le devoir de vigilance de la chaîne d’approvisionnement) ».
La loi sur la chaîne d’approvisionnement veut assurer une plus grande transparence au niveau international
Selon l’initiative Lieferkettengesetz.de, la loi se réfère aux Principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme (UNLP). Les UNLP font partie des principales normes de responsabilité des entreprises en matière de droits de l’homme reconnues au niveau international. Dans l’esprit de l’UNLP, la loi sur la chaîne d’approvisionnement a pour objectif de renforcer les droits des personnes tout au long des chaînes d’approvisionnement mondiales vis-à-vis des entreprises. « Cette loi est une réponse aux incidents dévastateurs dans lesquels les entreprises allemandes ont été directement ou indirectement impliquées ces dernières années dans leurs opérations à l’étranger. Des rapports récurrents sur des usines qui brûlent ou s’effondrent, sur le travail abusif des enfants ou sur la destruction des forêts tropicales ont montré que les entreprises allemandes n’avaient pas le droit d’agir de la sorte : De nombreuses entreprises n’assument pas suffisamment leur responsabilité dans les chaînes d’approvisionnement mondiales. Des études de la Commission européenne et, plus récemment, du gouvernement fédéral allemand l’ont confirmé ».
En d’autres termes, dans une économie mondiale aux ramifications internationales, la loi sur la chaîne d’approvisionnement vise à assurer une plus grande transparence. L’objectif est d’améliorer la protection des droits de l’homme et de l’environnement dans les chaînes d’approvisionnement. Les entreprises concernées sont tenues de mettre en place une gestion durable de la chaîne d’approvisionnement et d’éviter ainsi tout impact négatif sur l’homme et l’environnement. Les exigences en matière de devoir de diligence des entreprises sont ainsi inscrites dans la loi.
La loi sur la chaîne d’approvisionnement s’applique à nos propres activités commerciales et à nos fournisseurs directs et indirects.
Les entreprises comptant au moins 3.000 collaborateurs doivent mettre en œuvre les obligations à partir de début 2023, les entreprises comptant au moins 1.000 collaborateurs sont soumises au régime à partir de début 2024. Le champ d’application de la loi fera ensuite l’objet d’une évaluation plus approfondie. Important : la loi sur la chaîne d’approvisionnement s’applique à leurs propres activités commerciales et à leurs fournisseurs directs et indirects. Cela signifie que même si les entreprises elles-mêmes ne sont pas directement concernées par la loi sur la chaîne d’approvisionnement, celle-ci est pertinente dès lors que l’entreprise est elle-même le fournisseur direct ou indirect d’une entreprise plus importante. Et donc, les entreprises doivent également vérifier que leurs sous-traitants respectent les obligations légales.
Or, selon le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement, il ne s’agit pas de mettre en œuvre des normes sociales allemandes partout dans le monde. L’accent est mis sur le respect des normes fondamentales en matière de droits de l’homme, telles que l’interdiction du travail des enfants et du travail forcé. Les entreprises allemandes en sont également responsables. Ils doivent veiller à ce que les droits de l’homme soient respectés dans leurs chaînes d’approvisionnement. La loi définit des exigences claires et applicables pour les obligations de diligence des entreprises et crée ainsi une sécurité juridique pour les entreprises et les personnes concernées, poursuit le communiqué.
Les entreprises doivent avoir une vue d’ensemble de la chaîne de création de valeur
Les chaînes d’approvisionnement font donc partie de la stratégie générale de durabilité de l’entreprise. C’est ce que rappelle par exemple la Chambre de commerce et d’industrie de Munich et de Haute-Bavière. « La gestion durable de la chaîne d’approvisionnement consiste à adopter une vision globale et systémique de toutes les étapes de la chaîne d’approvisionnement, du fournisseur direct à l’extraction des matières premières. La gestion durable de la chaîne d’approvisionnement ouvre la voie à la prévention des impacts négatifs sur l’environnement et des violations des droits de l’homme, contribuant ainsi au développement durable ».
Cela signifie que les entreprises doivent avoir une vue d’ensemble de toute la chaîne de création de valeur jusqu’à l’extraction des matières premières, définir où se situent les principaux thèmes de durabilité et les champs d’action, et également si et comment une entreprise peut également inciter ses propres fournisseurs à plus de durabilité dans leurs processus de production. Dans ce contexte, il est important d’adopter une approche basée sur les opportunités et les risques. Un facteur essentiel à cet égard est la communication et la sensibilisation des fournisseurs. L’objectif doit être de rendre l’ensemble de la chaîne de valeur logistique aussi durable que possible. La question centrale est la suivante : dans quelles conditions de travail et avec quel impact sur l’environnement les matières premières sont-elles extraites, les produits fabriqués et mis en vente ?
Services relatifs à la loi sur la chaîne d’approvisionnement
Les entreprises doivent mettre en œuvre/assurer les mesures suivantes, tant dans leur propre secteur d’activité que chez leurs fournisseurs directs :
- Déclaration de principe : rédiger une déclaration de principe sur la stratégie de l’entreprise en matière de droits de l’homme, les risques prioritaires identifiés et les attentes vis-à-vis des travailleurs et des fournisseurs.
- Gestion des risques : ancrage de la gestion des risques dans les processus et procédures de l’entreprise ; analyse régulière des risques, définition des responsabilités, prise de mesures préventives
- Gestion des plaintes : mise en place d’une gestion des plaintes : confirmation de la réception, discussion des faits avec les personnes concernées, déduction de mesures de résolution et contrôle ultérieur de l’efficacité.
- Dialogue avec les fournisseurs : Assurance contractuelle du respect des exigences par les fournisseurs directs et indirects, mise en place de mécanismes de contrôle et transfert de connaissances
- Prévention : mise en œuvre de la déclaration de principes dans les processus commerciaux pertinents, critères d’achat durable et mise en place et garantie de mesures de contrôle.
- Obligation de rapport : publication d’un rapport annuel continu sur le respect des obligations de diligence raisonnable
Chez Höppner Management & Consultant, nous vous aidons à remplir ces obligations !
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Source : Photo by CHUTTERSNAP on Unsplash