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La Ley de la Cadena de Suministro llegará en 2023: Qué pueden esperar las empresas

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Sarah Köpfer, Científica Medioambiental y Jefa del Equipo de Competencia de Protección del Clima y Sostenibilidad, Höppner Management & Consultant GmbH

Las cadenas mundiales de suministro son expresión de la interdependencia económica internacional y de la organización transnacional de bienes y servicios. La Ley de la Cadena de Suministro de la UE pretende, entre otras cosas, mejorar la protección de los derechos humanos en una economía activa a escala mundial. Las empresas con al menos 3.000 empleados deberán aplicar las obligaciones a partir de principios de 2023, las empresas con al menos 1.000 empleados a partir de principios de 2024.

La transformación sostenible de la economía y la sociedad avanza. Los legisladores, sobre todo en la Unión Europea, aceleran el ritmo para garantizar la equidad, la igualdad y la protección de los más vulnerables. Un ejemplo actual de ello es la Ley de la Cadena de Suministro. Su objetivo es crear un marco jurídico para mejorar la protección del medio ambiente, los derechos humanos y los derechos del niño a lo largo de las cadenas mundiales de suministro.

El término "cadena de suministro" se refiere a todo el proceso que va desde la extracción de materias primas y el pedido del cliente hasta la entrega y el pago del producto o servicio y la fabricación y adquisición de piezas de proveedores. Las cadenas de suministro mundiales son una expresión de la interdependencia económica internacional y de la organización transnacional de bienes y servicios.

La legislación sobre la cadena de suministro como respuesta al trabajo en condiciones de explotación


El Ministerio Federal alemán de Cooperación Económica y Desarrollo resume la importancia del nuevo conjunto de normas: "Millones de personas en todo el mundo viven en la miseria y la penuria porque se incumplen normas sociales mínimas como la prohibición del trabajo forzoso e infantil. 79 millones de niños en todo el mundo trabajan en condiciones de explotación: en fábricas textiles, canteras o plantaciones de café, también para nuestros productos. Para cambiar esta situación, el gobierno alemán ha acordado un proyecto de ley con el nombre oficial Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz".

La ley de la cadena de suministro pretende garantizar una mayor transparencia internacional

Según la iniciativa Lieferkettengesetz.de, la ley hace referencia a los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos (Principios Rectores de la ONU). Los Principios Rectores de la ONU figuran entre las normas más importantes reconocidas internacionalmente en materia de responsabilidad de las empresas por los derechos humanos. En consonancia con los Principios Rectores de la ONU, la Ley de la Cadena de Suministro pretende reforzar los derechos de las personas a lo largo de las cadenas de suministro mundiales frente a las empresas. "La ley es una respuesta a los devastadores incidentes en los que se han visto implicadas directa o indirectamente empresas alemanas en sus operaciones en el extranjero en los últimos años. Los informes recurrentes sobre fábricas incendiadas o derrumbadas, explotación laboral infantil o selvas tropicales destruidas han demostrado que Muchas empresas no cumplen suficientemente su responsabilidad voluntaria en las cadenas mundiales de suministro. Estudios de la Comisión Europea y, más recientemente, del gobierno alemán lo han confirmado".

Esto significa que en una economía globalmente activa con interdependencias internacionales, la Ley de la Cadena de Suministro pretende garantizar una mayor transparencia. El objetivo es mejorar la protección de los derechos humanos y el medio ambiente en las cadenas de suministro. Las empresas afectadas están obligadas a introducir una gestión sostenible de la cadena de suministro y evitar así impactos negativos sobre las personas y el medio ambiente. Los requisitos de las obligaciones de diligencia debida de las empresas quedarán así consagrados por ley.

La Ley de la Cadena de Suministro se aplica a las actividades empresariales propias y a los proveedores directos e indirectos

Las empresas con al menos 3.000 empleados deberán aplicar las obligaciones a partir de principios de 2023, mientras que las empresas con al menos 1.000 empleados estarán sujetas al régimen a partir de principios de 2024. El ámbito de aplicación de la ley se evaluará posteriormente. Importante: La Ley de la Cadena de Suministro se aplica a sus propias actividades empresariales y a sus proveedores directos e indirectos. Esto significa que, aunque las propias empresas no se vean directamente afectadas por la Ley de la Cadena de Suministro, ésta es pertinente en cuanto la propia empresa sea proveedora directa o indirecta de una empresa mayor. Esto significa que las empresas también deben comprobar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de sus proveedores.

Según el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, el objetivo no es implantar las normas sociales alemanas en todo el mundo. La atención se centra en el cumplimiento de las normas básicas de derechos humanos, como la prohibición del trabajo infantil y el trabajo forzado. Las empresas alemanas también son responsables de ello. Deben garantizar el respeto de los derechos humanos en sus cadenas de suministro. La ley establece requisitos claros y aplicables a las obligaciones de diligencia debida de las empresas y crea así seguridad jurídica para las empresas y los afectados, prosigue.

Las empresas necesitan una visión de conjunto de toda la cadena de valor

Por tanto, las cadenas de suministro forman parte de la estrategia general de sostenibilidad de las empresas. Así lo señala, por ejemplo, la Cámara de Industria y Comercio de Múnich y Alta Baviera. "La gestión sostenible de la cadena de suministro consiste en adoptar una visión holística y sistémica de todas las fases de la cadena de suministro, desde los proveedores directos hasta la extracción de las materias primas. La gestión sostenible de la cadena de suministro allana el camino para evitar impactos ambientales negativos y violaciones de los derechos humanos, contribuyendo así al desarrollo sostenible."

Esto significa que las empresas necesitan tener una visión general de toda la cadena de valor hasta la extracción de materias primas, definir dónde se encuentran los principales problemas de sostenibilidad y los ámbitos de actuación y también si una empresa puede animar a sus propios proveedores a mejorar la sostenibilidad en sus procesos de producción y cómo hacerlo. Es importante adoptar un enfoque basado en las oportunidades y los riesgos. Un factor clave aquí es la comunicación y la sensibilización de los proveedores. El objetivo debe ser que toda la cadena de valor logística sea lo más sostenible posible. La pregunta clave es: ¿en qué condiciones de trabajo y con qué impacto sobre el medio ambiente se extraen las materias primas, se fabrican los productos y se venden?

Servicios relacionados con la Ley de la Cadena de Suministro

Las empresas deben aplicar/garantizar las siguientes medidas tanto en su propia área de negocio como con los proveedores directos:

  • Declaración política: Redacción de una declaración política sobre la estrategia de la empresa en materia de derechos humanos, los riesgos prioritarios identificados y las expectativas de empleados y proveedores.
  • Gestión de riesgos: anclaje de la gestión de riesgos en los procesos y procedimientos empresariales; análisis periódico de riesgos, definición de responsabilidades, adopción de medidas preventivas.
  • Gestión de reclamaciones: Implementación de la gestión de reclamaciones: acuse de recibo, discusión de los hechos con los afectados, derivación de medidas de solución y posterior control de eficacia.
  • Diálogo con los proveedores: Garantía contractual del cumplimiento de los requisitos por parte de los proveedores directos e indirectos, introducción de mecanismos de control y transferencia de conocimientos.
  • Prevención: Aplicación de la declaración de principios en los procesos empresariales pertinentes, criterios de contratación sostenible y establecimiento y salvaguarda de medidas de control.
  • Obligación de informar: publicación de un informe anual continuo sobre el cumplimiento de las obligaciones de diligencia debida

En Höppner Management & Consultant le apoyamos en el cumplimiento de estas obligaciones.

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Fuente de la imagen: Photo by CHUTTERSNAP on Unsplash