La Ley de la Cadena de Suministro llegará en 2023: Lo que les espera a las empresas

21. noviembre 2022
Sarah Köpfer, Científica Ambiental y Jefa del Equipo de Competencia de Protección del Clima y Sostenibilidad, Höppner Management & Consultant GmbH

Las cadenas de suministro mundiales son una expresión de la interdependencia económica internacional y de la organización transnacional de bienes y servicios. La Ley de la Cadena de Suministro de la UE pretende, entre otras cosas, mejorar la protección de los derechos humanos en una economía global. Las empresas con al menos 3.000 empleados deben aplicar los compromisos a partir de principios de 2023, las empresas con al menos 1.000 empleados a partir de principios de 2024.

La transformación sostenible de la economía y la sociedad avanza. Para preservar la equidad, la igualdad y la protección de las personas vulnerables, los legisladores, especialmente en la Unión Europea, están acelerando el ritmo. Un ejemplo actual es la llamada Ley de la Cadena de Suministro. Su objetivo es crear un marco jurídico para mejorar la protección del medio ambiente, los derechos humanos y los derechos del niño a lo largo de las cadenas de suministro mundiales.

El término cadena de suministro se refiere a todo el proceso, desde la extracción de materias primas y el pedido del cliente hasta la entrega y el pago del producto o servicio y la producción y adquisición de piezas del proveedor. Las cadenas de suministro mundiales son una expresión de la interdependencia económica internacional y de la organización transnacional de bienes y servicios.

El derecho de la cadena de suministro como respuesta al trabajo en condiciones de explotación

El Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo resume la importancia del nuevo conjunto de normas: «Millones de personas en todo el mundo viven en la miseria y la penuria porque no se respetan las normas sociales mínimas, como la prohibición del trabajo forzoso e infantil. 79 millones de niños en todo el mundo trabajan en condiciones de explotación: en fábricas textiles, canteras o plantaciones de café, también para nuestros productos. Para cambiar esto, el gobierno alemán ha acordado un proyecto de ley con el nombre oficial de Ley de Obligaciones de la Cadena de Suministro».

La Ley de la Cadena de Suministro pretende garantizar una mayor transparencia a nivel internacional

Según la iniciativa Supply Chain Law.de, la ley hace referencia a los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos (UNLP). Los UNLP son una de las normas más importantes reconocidas internacionalmente sobre la responsabilidad de las empresas en materia de derechos humanos. En línea con la UNLP, la Ley de la Cadena de Suministro pretende reforzar los derechos de las personas a lo largo de las cadenas de suministro globales frente a las empresas. «La ley es una respuesta a los devastadores incidentes en los que se han visto involucradas directa o indirectamente empresas alemanas en sus operaciones en el extranjero en los últimos años. Los informes recurrentes sobre fábricas incendiadas o derrumbadas, el trabajo infantil explotador o las selvas tropicales destruidas han demostrado: De forma voluntaria, muchas empresas no cumplen suficientemente su responsabilidad en las cadenas de suministro globales. Los estudios realizados por la Comisión Europea y, más recientemente, por el Gobierno alemán lo han confirmado».

Esto significa: en una economía que funciona a nivel mundial con interconexiones internacionales, la Ley de la Cadena de Suministro pretende garantizar una mayor transparencia. El objetivo es mejorar la protección de los derechos humanos y el medio ambiente en las cadenas de suministro. Las empresas afectadas se verán obligadas a introducir una gestión sostenible de la cadena de suministro y evitar así los impactos negativos sobre las personas y el medio ambiente. Los requisitos de diligencia debida para las empresas están así consagrados en la ley.

La Ley de la Cadena de Suministro se aplica a las actividades empresariales propias y a los proveedores directos e indirectos

Las empresas con al menos 3.000 empleados deben aplicar las obligaciones a partir de principios de 2023, las empresas con al menos 1.000 empleados están sujetas al régimen a partir de principios de 2024. Posteriormente, se evaluará el alcance de la ley. Importante: La Ley de la Cadena de Suministro se aplica a sus propias operaciones comerciales y a los proveedores directos e indirectos. Esto significa que, aunque las propias empresas no se vean directamente afectadas por la Ley de la Cadena de Suministro, la relevancia se da en cuanto la propia empresa es proveedora directa o indirecta de una empresa mayor. Y, por lo tanto, las empresas también deben comprobar que sus empresas proveedoras cumplen con las obligaciones legales.

Ahora, según el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo, el objetivo no es aplicar las normas sociales alemanas en todo el mundo. La atención se centra en el cumplimiento de las normas básicas de derechos humanos, como la prohibición del trabajo infantil y el trabajo forzado. Las empresas alemanas también son responsables de ello. Deben garantizar el respeto de los derechos humanos en sus cadenas de suministro. La ley establece requisitos claros y aplicables a las obligaciones de diligencia debida de las empresas y crea así seguridad jurídica para las empresas y los afectados, continúa.

Las empresas necesitan tener una visión general de toda la cadena de valor

Por lo tanto, las cadenas de suministro pertenecen a la estrategia general de sostenibilidad de las empresas. Así lo señala, por ejemplo, la Cámara de Industria y Comercio de Múnich y la Alta Baviera. «La gestión sostenible de la cadena de suministro consiste en adoptar una visión holística y sistémica de todas las etapas de la cadena de suministro, desde los proveedores directos hasta la extracción de las materias primas. La gestión sostenible de la cadena de suministro allana el camino para evitar impactos ambientales negativos y violaciones de los derechos humanos, contribuyendo así al desarrollo sostenible».

Esto significa que las empresas deben obtener una visión general de toda la cadena de valor hasta la extracción de las materias primas, definir dónde se encuentran los problemas clave de sostenibilidad y los campos de acción, y también si una empresa puede animar a sus propios proveedores a ser más sostenibles en sus procesos de producción y cómo hacerlo. En este caso es importante un enfoque basado en la oportunidad y el riesgo. Un factor clave es la comunicación y la sensibilización de los proveedores. El objetivo debe ser que toda la cadena de valor logística sea lo más sostenible posible. La pregunta central es: ¿En qué condiciones de trabajo y con qué impacto en el medio ambiente se extraen las materias primas, se fabrican los productos y se ponen a la venta?

Servicios en torno a la Ley de la Cadena de Suministro

Las empresas deben aplicar/garantizar las siguientes medidas tanto en su propia área de negocio como con los proveedores directos:

  • Declaración política: Redactar una declaración política sobre la estrategia de derechos humanos de la empresa, los riesgos prioritarios identificados y las expectativas de los trabajadores y proveedores.
  • Gestión de riesgos: anclaje de la gestión de riesgos en los procesos y procedimientos empresariales; análisis periódico de riesgos, definición de responsabilidades, adopción de medidas preventivas
  • Gestión de reclamaciones: Aplicación de la gestión de reclamaciones: acuse de recibo, discusión de los hechos con los afectados, derivación de las medidas de solución y posterior control de eficacia.
  • Diálogo con los proveedores: Garantía contractual del cumplimiento de los requisitos por parte de los proveedores directos e indirectos, introducción de mecanismos de control y transferencia de conocimientos.
  • Prevención: Aplicación de la declaración de política en los procesos empresariales pertinentes, criterios para la contratación sostenible y establecimiento y garantía de las medidas de control.
  • Obligación de informar: Publicación de un informe anual continuo sobre el cumplimiento de las obligaciones de diligencia debida

En Höppner Management & Consultant le apoyamos en el cumplimiento de estas obligaciones.


Fuente de la imagen: Foto de CHUTTERSNAP en Unsplash